今年5月，在中國旅游產業促進座談會上，李金早用了一個生動的比喻來形容中國旅游業的發展現狀，他說“旅游業卻像冬天的臘梅，逆勢增長、鮮艷奪目，給我們帶來更大的信心和溫暖！”

　　4個月之后的9月20日，李金早在中國“旅游+互聯網”大會上表示，未來5年，我國“旅游+互聯網”將在軟硬件設施建設、在線旅游交易以及所催生的一批新技術、新產品、新業態和新模式等方面實現深度融合和創新發展，有望創造“3個1萬億紅利”，成為新常態下擴大內需推動經濟發展的新動能。

　　旅游：新常態下的非常產業

　　無論是寒冬臘梅，還是推動經濟發展的新動能，都體現出旅游業在中國經濟新常態下表現出的非常發展態勢，可以說，旅游業是中國經濟新常態下的非常產業。其非常性主要表現在三方面。

　　一、旅游業產業地位的確立較晚，但后發優勢呈現加速度

　　新中國成立以后至1978年以前的20多年間，旅游一直是一項對外交往的政治任務，根本沒有納入到國民經濟發展體系中。旅游工作主要服務于政治需要，經濟效益被長期忽略，旅游接待部門是行政機構的管理模式。

    直到1978年，中國開始逐漸放棄以重工業優先發展為指導原則的計劃經濟體制，旅游業逐漸受到重視。 1985年底，國務院常務會議決定把旅游業納入國家的國民經濟和社會發展計劃，確立了旅游業在我國國民經濟中的產業地位。從此，中國旅游業正式開始伴隨著中國經濟發展的節奏闊步前行。

　　雖然旅游業產業地位的確立較晚，但是，其發展勢頭卻呈現加速度上升。尤其在當前世界經濟增長乏力的情形下，各行各業都開始減速，而旅游業卻表現出非常化的增長態勢。這樣的增長態勢被李金早比作寒冬臘梅。可以說，這株寒冬臘梅的鮮艷是經濟發展的必然結果。

　　二、旅游業發展潛力的釋放滯后，但頂層影響力不斷增強

　　旅游作為一個綜合性產業，其發展潛力非常巨大。但是，在過去傳統城鎮化語境下，旅游業因為不能快速變現而受到冷落。還有一些商人借著旅游業的名義搞房地產。這樣的現象實際上壓抑了旅游業發展潛力。隨著中國經濟進入新常態，經濟轉型升級的動力越來越強。從中央到地方都希望改變過去粗放式的發展方式。這時候，旅游業寄托了政府轉變經濟增長方式的理念，也承擔起了中國社會廣泛而深刻的可持續發展愿望。

　　于是，政府領導開始經常把旅游業關聯度強、帶動作用大、增加社會就業、促進農民脫貧的優勢掛在嘴邊。中央出臺了一系列的旅游業發展的政策措施。地方各級政府也高度重視旅游產業，積極出臺有力舉措，改善旅游業發展環境。這些都證明，旅游業在國家頂層設計中的影響力越來越大。

　　三、旅游業人才建設相對落后，但頂層智庫建設在全國獨占鰲頭

　　旅游業是新常態下的非常產業。這個非常產業的發展正迎來巨大的機遇期。如何把握這個機遇？核心要考慮的就是人的問題。一直以來，中國旅游業在人才培養方面是落后于其他行業的。今天，面對旅游+互聯網的全新環境，唯有以跨界的眼光來吸引各行各業的人才，才能不斷適應旅游業發展的新形勢，讓跨界人才一起解決旅游業發展中的新問題。今年10月11日，國家旅游局在珠海成立中國旅游改革發展咨詢委員會，并進行了首次咨詢。這個智庫的特點是高層次、開放式、松散型。這樣的特點正好適應了當下旅游人才的多元性和跨界性。我們期待著中國旅游這株寒冬臘梅在跨界人才的“畫筆”中變得越來越嬌艷美麗。 

       BES 王玨